美媒:解放军崛起 奥巴马遏制中国早已失败

2020-01-23 21:43:37    来源:
摘要 美媒:解放军崛起美国遏制中国注定失败8月16日,美国媒体《国家利益》发表题为《奥巴马的中国战略早已注定》的文章,作者特德·盖伦·卡彭特指出,美国已逐步建立了针对北京的遏制政

美媒:解放军崛起美国遏制中国注定失败

8月16日,美国媒体《国家利益》发表题为《奥巴马的中国战略早已注定》的文章,作者特德·盖伦·卡彭特指出,美国已逐步建立了针对北京的遏制政策,同时坚决否认它正在寻求此类政策。随着中国力量的崛起,特别是解放军实力的加强,美国目前的战略不可能持续。原文摘录如下:

奥巴马政府对中国的政策既不是笨拙的欺骗也不是非凡的自欺欺人。美国已逐步建立了针对北京的遏制政策,同时坚决否认它正在寻求此类政策。华盛顿一直不遗余力地强化和更新其与日本、韩国和菲律宾等冷战时期联盟的关系,并与其他国家,如越南和印度,建立新的安全伙伴关系。所有美国的举措都有一个共同点:它与那些敌视中国或者担心中国在东亚力量的增长会威胁到自己安全的国家加强合作。

美国领导人需要面对现实,他们的策略存在内部矛盾,这是不可长期持续的。由于在西太平洋和东亚(中国崛起的力量,特别是解放军实力的加强,结合美国和北京的邻居不断增长的敌意和抵制)的新兴战略的发展,华盛顿在不久的将来不得不采取更连贯的方式。这有3个不同的选择,每一个都有优点和缺点。

接受公开的遏制政策:

采用这种方法会承认并加强华盛顿奉行多年的非正式政策。如果美国成功地争取日本、韩国、澳大利亚、印度尼西亚、越南和该地区其他重要的地缘政治角色的实质性支持,一个明显的遏制战略将有效限制北京的力量几十年。从本质上说,华盛顿将复制它在冷战时期用来对付苏联的成功政策。

一个重要的因素是美国政府能否实施这样的策略,当年美国与苏联只有微薄的经济关系,而不像现在的美国和中国。这不仅涉及到与中国双边关系,还包括中国是美国的主要贸易伙伴,而且中国持有1.3万亿美元的美国国债。赤裸裸的遏制政策会危及这些关系。

一个重要的问题是,华盛顿反中国遏制战略最有潜力的合作伙伴也与北京有着至关重要的经济联系。再者,今天的国际环境与冷战时期有着惊人的差异。至少直到20世纪70年代,美国主要的盟国与苏联只有极小的贸易和其他商业关系。甚至在相当长的一段时间内,他们与苏联的经济利害关系并没有大到足以使他们无视华盛顿在重要安全问题上的策略。美国领导人会发现,要那些已经获得来自中国丰厚经济利益的国家对中国强硬是很难的,这些国家恐怕很难支持美国长期遏制中国的政策。

接受中国一统东亚:

但是这样的结果远不能确定,英国和美国都是自由主义和资本主义国家,具有广泛的民主和共同的文化历史,这是非常重要的。中国是一个包含了严格管理的一党制国家。不同国家之间持久的政治和战略伙伴关系,相互信任和发展,这是很难想象的。华盛顿很可能最终获得的地缘政治利益会很少,根本不足以让美国做出让步,承认中国的地区主导地位。此外,中国对日本等其他邻居与美国勾结深感愤慨,他们的反应可能是不可预料的,后果可能是不堪设想的。

美国的少参与让区域平衡发展:

这种做法将承认美国所拥有的二战结束后的战略和经济地位已经褪色了。不仅是中国的崛起,其他东亚国家日益增强的实力,同样削弱了华盛顿的优势。毫无疑问,美国的力量在该地区仍然优于其他国家,但距离正被缩小,而且这种趋势​​很可能会持续下去。政策制定者需要问自己是否期待,一个国家能在自己国土的千里之外长期称霸。逐步放弃该角色可能更有意义,并对日本、印尼、印度和韩国等国家提供更多优惠政策,假以时日,这些国家会成平衡中国日益增强的实力。

如果美国独占霸权角色,那么美国领导人很可能制造了相反的效果,不如鼓励这些国家继续搭乘华盛顿的安全便车。一个令人不安的例子是即使东京想挑战中国的领土要求,日本的防务投资仍然持续不足(国防预算只占到国内生产总值1%)。这就使美国不得不在发生与美国利益相关的冲突时实施介入。痛苦的现实是,美国在东亚的盟国更像是吵闹的安全保护国,而不是真正的盟友。

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